

4月10日,中国国民党主席郑丽文来到北京人民大会堂。在会谈中,大陆方面当着郑丽文的面说了这样一番话:
“两岸同胞同根同源、同文同种、血脉相连,是休戚与共的命运共同体。一家人相处,只要有话好好说、有事多商量,就没有化解不了的矛盾分歧。社会制度不同,不是搞分裂的借口。”
这番话就是明确告诉2300万台湾同胞,两岸是一家人,终究要走向统一,这是历史大势。这就引出了本文的一个问题:当两岸完成统一之后,岛内约21万台军,应当以何种方式处理?

关于这个问题,几乎每隔一段时间都会拿出来讨论一番,尤其是岛内众多时事评论员、台军退役军官更是频繁拿出来分析讨论。今年1月,一名台湾退役军人持台军退役证件,前往苏州狮子林等知名景区时,要求参照解放军退役军人优待政策享受免票福利被拒绝,结果迅速引发两岸舆论热议。
有一点是肯定的,海峡两岸同属一个中国,这是不可动摇的事实,但台军建制身份不能直接等同于中国人民解放军身份。当时国台办第一时间对这起争议事件进行了明确回应,直接划定了两条政策边界:
一,面向台湾同胞的“首来族”便利措施,针对首次来大陆的台湾民众,一年内可在全国3000多家景区享受门票减免,这是大陆方面为便利两岸民间交流推出的普惠性安排。这也是大陆方面向台湾同胞释放善意,希望台湾同胞多来大陆看看。

二,根据《中华人民共和国退役军人保障法》所规定的相关优待,其适用对象为依法从中国人民解放军现役岗位退出的人员,台军的相关证件并不在该法定优待的覆盖范围内。
通俗来说,大陆方面关于退役军人优待政策,具备明确的法律强制性与身份排他性。《中华人民共和国退役军人保障法》相关条文,国家专属退役军人优待福利,仅面向曾经服役于中国人民解放军、依法退出现役的军人,台军被排除在外。

笔者认为,台湾同胞来大陆旅游时,获得大陆方面释放的文旅惠民福利,这与解放军退役军人法定优待,完全是两回事。用专家的话来说就是:
前者立足两岸一家亲,主要服务民间交流;后者是国家对守护国土、戍卫边疆的人民子弟兵的专属优待,承载着国家荣誉与奉献价值,有着严格且不可突破的身份门槛。从边防哨所的常年坚守,到抢险救灾的逆行出征,人民子弟兵始终以守护国家主权、守护人民安危为核心使命,这份优待是奉献换来的荣誉,必须守住清晰的身份边界。
事实上,从现在台军的真实情况来看,在民进党上台后,已经逐渐沦为“台独”武装。不仅如此,当赖清德当选台湾地区领导人后,不断推高防务预算,持续强化与外部军事势力的勾连,台军的职能属性已经出现了重大变化,其真实属性决定了不能在大陆享受优待。

不过,岛内台军退役将领多次探讨两岸统一后台军的处理问题。其中台湾退役上校黄征辉观点屡屡被提及,他主张两岸尽快合二为一,通过谈判让台湾成为“中华人民共和国的一个特区”。
从黄征辉的履历来看,他早年从台湾海军官校船舶机械专业毕业,后赴美国波士顿大学攻读软件工程硕士,回台后在海军一线从基层艇员晋升至成功级巡防舰舰长、海军总部参谋,参与台海巡航任务。
正是在服役生涯多次正面跟解放军接触,让黄征辉对两岸军力差距有清醒认识,他深知台军根本不是解放军的对手。黄征辉退役后转型为作家、时事评论员,其创作的散文集曾获第四届全国冰心散文奖。

作为一名台军退役将领,黄征辉立场明确,多次明确表态自己是中国人,直言两岸携手才能打破美国“以台制华”的算计,还多次批评民进党当局亲美亲日,不断推高军费,只会让台湾民众承担战争风险。
黄征辉曾提出两岸和平统一的设想,他提出了两大前提条件:
第一,两岸统一后台湾完整保留现行全套社会制度,岛内的选举体系、法律条文、市场经济模式、民生福利政策全部不作改动,地方日常治理完全由本地自主操作,大陆方面不介入日常行政。专家表示,这一方向和大陆长期推行的“和平统一、一国两制”的善意方向高度契合,具备对话协商的基础。

第二,两岸统一后台湾保留现有军队编制,解放军不进入台湾本岛驻防,台军维持独立指挥体系。专家表示,这一条件触碰了国家主权底线,军队是国家主权核心象征,主权完整国家不可能允许地方行政区保有独立武装,这会给外部势力干涉留下空间。从历史实践看,香港、澳门回归后防务均由大陆统一安排,不存在地方保留军队的先例。
至于如何处理21万台军,早在解放战争时期就有完整的成熟方案,用一句话来总结:分类处置、因人施策的安置原则,拒绝一刀切的粗放管理模式。比如1949年北平和平解放时,傅作义所部25万人接受改编,实现了城市完整交接和人员平稳安置,为台军处置提供了借鉴。

具体而言:一,对极少数顽固“台独”骨干,必须依法严惩,坚决清除;二,对绝大多数基层官兵,尊重他们个人选择,给出安置出路。愿意退伍返乡的可依规办理退役手续,发放相应安置保障福利;三,吸纳具备专业技术的军事人才,政审后可安排相应的岗位。
总之,从一次台军退役军人来大陆景区引起的票务争议正规配资门户炒股平台,到岛内军方人士提出的统一构想,本质上都指向同一个核心:两岸统一可以充分包容台湾本地的生活习惯与社会现状,但国家主权、国防防务这条红线没有谈判的可能。
中航资本提示:文章来自网络,不代表本站观点。